مشروعية الاضراب والعصيان الوظيفي والعصيان المدني

كتبه / جمال مسعود

عندما تتوتر العلاقة بين العمال والموظفين وبين اصحاب العمل سواء كانوا جهات حكومية ام رأسمال خاص ، تكثر الاحتجاجات العمالية وتتنوع تبعا لردات الفعل من اصحاب العمل فقد تنتهي الاحتجاجات بعقد اتفاق بين ممثلي العمال ( اللجان النقابية او اتحاد العمال ) وبين ممثلي اصحاب العمل ( الوزارات الحكومية ام اصحاب الشركات والمؤسسات الخاصة ) . وبهذا تنتهي تلك الاحتجاجات ويعود الوضع الطبيعي للعمل كما كان قبل الاحتجاجات ، وقد تتصاعد حدة الاحتجاجات العمالية اكثر واكثر وتتوسع دائرة المناصرين والداعمين لمطالبهم

مااسباب الاحتجاجات العمالية ؟

هناك عدة اسباب تدفع العمال الى البحث عن سبل لانتزاع حق من الحقوق او لدفع مظلمة من المظالم التي قد يتعرضون لها جماعيا او افرادا ، او لمنع تشريع قد يضيف عبئ على العمال او يسلب منهم حق الحقوق المكتسبة
لكن لماذا قد يلجا اصحاب العمل الى دفع العمال نحو الاحتجاجات المضرة بمصلحة العمل ؟
الاسباب كثيرة ومتنوعة أبرزها تلك المتعلقة بالاستحقاقات المالية والتأمينية ولعل جل الاحتجاجات العمالية في العالم هي بهذا السبب ..؟ وهناك اسباب اخرى كثيرة متعلقة بظروف وساعات العمل ونوعيته وتجهيزاته وتنميته وتطويره او تدهوره .. الخ

وماسبب عجز اصحاب العمل او تحفظهم عن الوفاء بالاستحقاقات المالية والتأمينية للعمال والموظفين ؟

هناك اسباب ابرزها ظروف البلد والازمات التي قد تتعرض لها كالحروب والنكبات والنوازل الطبيعية او الاوضاع الاقتصادية العالمية التي تنعكس سلبا على الوضع الاقتصادي المحلي وهناك سبب آخر متعلق بالسياسة العامة للبلد وتفشي مظاهر الفساد المالي والاداري والتشريعي ، وكذا تعطيل العمل بالقوانين واللوائح والنظم الادارية والمالية والتشريعية

فما هي الاحتجاجات العمالية ؟

هي تعبير عن سخط العاملين ضد اصحاب العمل نتيجة سوء معاملة او اهمال حق من الحقوق العمالية المقرة في عقود العمل بينهم وبين اصحاب العمل فيلجأ العمال الى الحق القانوني بالاحتجاج وهو متدرج يبدأ بالتلويح ويتدرج بالتصعيد وينتهي بالعصيان
يبدأ الاحتجاج بالتلويح عبر الشارات الملونة التي يتوشحها العمال بطرق مختلفة ثم ينتقل مستخدما الاضراب المرحلي وهو ان يتوقف عن العمل ساعاة او ساعتين احتجاجا ثم يصعد نصف دوام على سبيل المثال ثم يتوقف عن العمل في مكان عمله كأن يجلس العامل امام الالة دون ان يلمسها احتجاجا وهذا تعبير عن الاضراب ، ثم قد يلجأ العامل الى الامتناع عن دخول مقر العمل كأن يبقى في الساحة العامة للمنشأة الصناعية او مقر العمل ويرفض الدخول الى مكان عمله

فعلى سبيل المثال في اضراب المعلمين

يتدرج اضراب المعلمين من التلويح بالاضراب الى التدرج فيه بالتصعيد فيستخدم المعلم الشارات الملونة كتعبير عن درجة الاحتجاج فاللون الاصفر ثم الاحمر قبل تنفيذ اجراءات الاضراب وتحدد النقابة التعليمية لون الشارة والمدة الزمنية لتعليقها وتنظر مدى الحاجة للتصعيد ان لم تجد استجابة لمطالبها ثم تعلن الاضراب المرحلي وليس الشامل فالاضراب المرحلي في مقر العمل هو التوقف الجزئي عن التدريس حصة او حصتين او ثلاث او اكثر بحسب البيان النقابي وقرار النقابة ويلتزم المعلمون مقاعدهم في الصف الدراسي دون تقديم اي صورة من صور التدريس للطلاب تعبيرا عن الاضراب ، ثم قد تلجأ النقابة الى التصعيد فتطلب من المعلمين عدم دخول الصفوف الدراسية والبقاء في مكاتب المعلمين او ساحة المدرسة والمدة المحددة لذلك بحسب البيان النقابي ، هذا التدرج ان لم تجد النقابة اي تجاوب من قبل الجانب الحكومي او الخاص وتعثر التفاوض بينهما

قد تصعد النقابة اكثر وتنتقل من الاضراب المرحلي الى الاضراب الشامل وهو التوقف الكلي عن مزاولة العمل في المدرسة ويكون محددا بفترة زمنية محددة فان لم تحصل النقابة على اي تجاوب مع مطالبها قد تنتقل الى اعلان الاضراب الشامل والمفتوح وهو الامتناع الكلي عن العمل دون تحديد مدة زمنية للاضراب فقد تكون اسبوع او شهر اوفصل دراسي او حتى عام دراسي كامل خاصة عندما تشترط النقابة تعليق او رفع الاضراب عند تلبية المطالب ، وهذا ليس نهاية الاحتجاج فقد تحتاج النقابة الى تصعيد اكثر من الاضراب وبالذات عند تعنث صاحب العمل ورفضه الاستجابة لمطالبها حينها قد تضطر النقابة عبر مكتب الهيئة النقابية العليا او الاتحاد العام للنقابات الى اعلان العصيان الوظيفي ضد صاحب العمل وهو الامتناع والرفض لاوامره والتزام البقاء في المنازل وهذه حالة متطورة من الاحتجاجات ناذرا ماتحصل لانه بعدها قد تنتقل الى ماهو اشد من العصيان الوظيفي وهو اللجوء الى المشاركة المجتمعية وطلب مساندتهم وفي حالة التوافق العمالي والمجتمعي بين النقابات العمالية عبر الاتحاد العام وباقي مكونات المجتمع المدني في تلك الحالة قد يصدر بيان شديد اللهجة من قبل الاطراف المجتمعة بعد تدارس الحيثيات والنتائج المتوقعة ويصل الجميع الى استئناس العمل بالقرار حينها يتم الاعلان عن العصيان المدني وهو الاغلاق التام لكل مظاهر الحياة في البلد عدا خدمات الطوارئ فتنعدم حركة المواصلات وتغلق المحال التجارية والاسواق والمؤسسات والشركات والمدارس والمكتبات والجامعات وتصبح الشوارع خالية من الناس تعبيرا عن الرفض الشعبي والعمالي للممارسات التعسفية من قبل اصحاب العمل سواء كانوا في القطاع الحكومي ام الخاص

ولا يوجد بعد العصيان المدني الا سبيل واحد فقط ولا غير وهو الاستجابة دون قيد او شرط لكل مطالب العمال وفئات الشعب